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2025
山東省人民政府新聞辦公室
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10日下午,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請山東省藥品監(jiān)督管理局主要負責同志等介紹山東開展優(yōu)化藥品補充申請審評審批改革試點,助力醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展情況,并回答記者提問。
中宏網記者:
針對優(yōu)化藥品補充申請審評審批改革試點工作,山東在檢驗工作方面進行哪些優(yōu)化,采取了哪些重要舉措,更好助力保障試點工作順利開展?
王維劍:省食藥檢院高度重視改革試點工作,從人力、物力檢驗資源配置等方面做好了全面的準備工作,采取多種方式保障試點工作順利進行。
一是實行分類檢驗。堅持“高效辦成一件事”,加強前端發(fā)力,按照提前介入、服務產業(yè)的原則,對重點品種實行“一企一策”,安排專人進行對接,及時溝通協調,充分發(fā)揮省食藥檢院檢驗及科研優(yōu)勢,解決產品申報補充申請過程中遇到的技術問題,給企業(yè)提供一站式服務。制定《加快辦理藥品注冊檢驗工作實施方案》,在保證藥品注冊檢驗工作按時限完成的前提下,對納入加快上市注冊程序的產品,依法優(yōu)先檢驗,努力提升檢驗研究服務效率,檢驗時限平均縮短22%,助力產品補充申請加快獲批。
二是做好能力儲備。省食藥檢院擁有高水平的檢驗人員隊伍,其中碩士研究生以上學歷人員占比65%;擁有核磁共振波譜儀、高分辨液質聯用儀、X射線衍射儀等精密儀器設備;具備覆蓋中國藥典的全項目CNAS檢驗資質;近兩年每年完成注冊檢驗3500-4000批次,完成批次數居全國第二。開展“強管理、轉作風、促發(fā)展”質量提升年活動,制定并發(fā)布《窗口優(yōu)質服務制度》《檢驗相關崗位人員授權管理規(guī)定》《技術委員會專業(yè)組會議管理制度》等3項制度,規(guī)范、優(yōu)化內部流程管理,為改革試點工作打下良好的基礎。
三是提升服務效能。持續(xù)開展“百名專家進百企”行動,成立藥品“雙百行動服務隊”,通過組織專家服務團上門服務、邀請企業(yè)來院座談等方式,形成院企雙向互動,“面對面”有針對性地解決企業(yè)訴求。2024年共開展活動11次,幫助企業(yè)解決了無菌方法開發(fā)驗證、元素分析、雜質研究等方面200余個困擾企業(yè)的技術難題,有效增強了企業(yè)檢驗檢測和科技創(chuàng)新能力,縮短了產品補充申請申報的時間。
山東廣播電視臺綜合廣播記者:
據我所知,山東近年來大力鼓勵藥品、醫(yī)療器械研發(fā)和創(chuàng)新,請問省藥監(jiān)局在藥品、醫(yī)療器械方面采取了哪些創(chuàng)新舉措,目前進展如何?
林炳勇:近年來,山東藥品、醫(yī)療器械新產品上市數量增長明顯,“十四五”以來,全省獲批藥物新產品750個,其中2024年藥物新產品上市304個,同比增長52%。2024年1月-11月,全省獲批上市第三類醫(yī)療器械163個,同比增長23.9%,已超過2023年全年獲批產品數量。
一是搭建政策平臺。在前期出臺促進產業(yè)高質量發(fā)展的“藥品23條”“中藥30條”“優(yōu)化營商環(huán)境15條”基礎上,2024年以省政府辦公廳文件印發(fā)的《關于優(yōu)化審評審批服務促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,出臺7個方面20條政策措施,文件出臺引發(fā)企業(yè)良好反響,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持。
二是搭建創(chuàng)新服務平臺。成立國家藥監(jiān)局器審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新山東服務站,將省內企業(yè)67個產品納入省藥監(jiān)局服務清單,通過“早期介入、全程指導、研審聯動”,加快上市速度。幫扶山東省眼科醫(yī)院的角膜保存液等3個產品納入審評前置重點產品、青島華大智造科技有限責任公司的“國家重點研發(fā)計劃”產品基因測序儀進入優(yōu)先審批通道。推動山東省腫瘤醫(yī)院的質子治療系統正式啟用,成為國內質子項目從立項、建設、臨床試驗到投入使用等環(huán)節(jié),速度最快、時間最短、效率最高的一個成功案例。助力10家企業(yè)13個產品入圍工信部生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務揭榜單位,4家企業(yè)5個產品入圍工信部人工智能醫(yī)療器械創(chuàng)新任務揭榜單位。
三是搭建檢驗服務平臺。聚焦制約產業(yè)發(fā)展的能力短板,加快建設占地240畝、實驗室面積23萬平方米的山東省藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務大平臺。目前,省器械檢驗院已完成部分實驗室搬遷,電磁兼容評價中心10m法半電波暗室、3m法半電波暗室和電磁屏蔽室等的建設安裝并取得檢驗資質。省食藥檢院所屬8棟建筑的土建與安裝工作已基本完成,將進行專業(yè)實驗室裝修。大平臺建成后,將成為規(guī)模大、資質全、能力強,全國領先的全鏈條、全方位的檢驗檢測和產業(yè)發(fā)展服務平臺,也將成為吸引藥品醫(yī)療器械企業(yè)的強磁場。
大眾網·海報新聞記者:
醫(yī)藥企業(yè)技術的革新,也必將提升在國際市場上的競爭力。請問山東在助推產業(yè)外向發(fā)展上,做了哪些工作?
王新建:醫(yī)藥產業(yè)具有外向度高的特點,作為醫(yī)藥產業(yè)大省,山東醫(yī)藥企業(yè)開展國際貿易和技術合作比較活躍。近年來,為深入落實省委、省政府發(fā)展新質生產力和高水平開放部署要求,省藥監(jiān)局在不斷優(yōu)化藥審制度改革推動創(chuàng)新藥械加快上市的基礎上,積極搭建國際合作交流平臺,推動醫(yī)藥企業(yè)“走出去、請進來”,努力在打造對外開放新高地中貢獻藥監(jiān)力量。
一方面,推動醫(yī)藥企業(yè)加快“走出去”。積極服務推動榮昌生物“維迪西妥單抗”成為我國首個獲批上市的國產原創(chuàng)抗體偶聯(ADC)藥物,并以26億美元海外授權銷售金額創(chuàng)下山東醫(yī)藥單產品出口紀錄。在丹麥舉辦山東—歐洲醫(yī)藥產業(yè)對話合作會,省內10家大型醫(yī)藥企業(yè)和阿斯利康、拜耳等歐洲8國10余家藥企簽訂11個合作項目,開創(chuàng)了省藥監(jiān)局服務醫(yī)藥企業(yè)出海新局面。2023年,齊魯制藥、新華制藥、魯抗醫(yī)藥出口創(chuàng)匯分別達到9.2億美元、4億美元、1.4億美元,省內醫(yī)藥企業(yè)走出去形成良好勢頭。
另一方面,積極把國外醫(yī)藥企業(yè)“請進來”。積極研究國家政策,與國家藥監(jiān)局幾經溝通爭取,促成阿斯利康在2023年投資新建青島氣霧劑生產供應基地,目前累計投資7.5億美元,實現了跨國藥企在山東建設生產制造類項目“零的突破”,同步建設阿斯利康青島區(qū)域總部,成為跨國藥企在山東的首個區(qū)域總部。推動拜耳醫(yī)藥、省食品藥品檢驗研究院、京衛(wèi)制藥簽署戰(zhàn)略合作協議,確定共同成立“聯合創(chuàng)新中心”,落戶省食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務大平臺,并在京衛(wèi)制藥聯合開展“創(chuàng)新合作中心中試基地”建設。幫助德國默克與新華制藥達成格華止鹽酸二甲雙胍片的委托生產,年產量將達40億片,截至目前,已推動新華制藥為9家世界知名醫(yī)藥企業(yè)受托生產,設計年產能超過100億片(粒、支),產品供應美歐等全球市場,國外制藥強企“請進來”趨勢不斷增強。
來源:山東省人民政府新聞辦公室